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市质监局党组书记、局长 刘伟:质量创建与民生质量
2018年7月20日 10:00 - 11:00

嘉宾:

市质监局党组书记、局长 刘伟

摘要:

  • 市质监局党组书记、局长 刘伟做客政府门户网站嘉宾访谈

  网友“阿松”:对株洲的创建工作很感兴趣,能否请刘局长给大家简单介绍一下创建的情况?
  网友“紫色流行”:“创建全国质量强市示范城市意义重大”,市质监局怎么发挥自身职能推动株洲高质量发展?
  网友“沧海老人”:“质量工作对经济社会发展很有促进,想了解质量工作在助力株洲经济社会发展中的地位和作用”
  网友“斌哥”:“我是一名普通市民,想知道质量工作具体落实到生活中来对我们有什么帮助”。
  网友“随风飘落”说想了解株洲创建全国质量强市示范城市的质量亮点和示范性经验
  网友“夏天”提问:质量发展对城市发展如此重要,想了解下今年下半年,株洲质监局有哪些重点工作?

 

  市质监局的职能,从字面上理解就是质量、技术、监督。
  质量是说我局是全市宏观质量的牵头部门,具体负责全市产品质量、计量、标准化、认证认可、特种设备等综合管理工作;技术是指我局以技术检验为主要支撑和手段,负责计量器具、产品质量和特种设备的检验;监督是指行政监管和行政执法,就是依法查处质量违法违规行为。


  “全国质量强市示范城市”是对一个城市宏观质量的综合评价,涵盖了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量四大领域。
  国家在清理各种创建、评比活动中,仍然保留了该项创建活动,市委、市政府在暂停各种创建活动的情况下,决定开展创建这项工作。可见,从中央到地方,各级党委、政府对创建“全国质量强市示范城市”工作非常重视。市委书记、市人大常委会主任毛腾飞多次批示,市委副书记、市长阳卫国亲自担任市质量强市工作领导小组组长,市政府连续三年将质量强市工作写入了《政府工作报告》,目的就是要通过创建,提高株洲产业竞争力,推动高质量发展,全面提高市民幸福指数。


  这项工作从2016年7月启动,2016年12月,国家质检总局批复同意我市创建。随后,市政府召开了创建工作动员大会,市委副书记、市长阳卫国作动员报告,国务院参事张纲做了质量强国的学术报告。
  2017年6月,市政府向全国征集株洲城市质量精神,通过初评、复评,并报送腾飞书记、卫国市长、朝晖副市长审定,确定了“动力株洲,质量先行”为株洲质量精神。我局印制了万余条宣传标语,在车站、电梯、车辆等广泛张贴,让质量精神深入人心。


  开展创建以来,作为牵头部门,我局全局动员,积极与全市30多个部门对接,上门指导、收集资料,整理创建资料115册。今年4月,我市以955分的全国最高分通过了预验收。5月份,我市对创建工作进行了进一步整改完善,向国家质检总局提交了正式验收申请。目前,正在按照市委、市政府的要求,积极与国家总局对接,力争年内通过正式验收。


  作为全市质量工作牵头部门,质监局在推动株洲高质量发展中责无旁贷,对此,我们主要从以下3个方面下功夫。
  一是出台配套政策。制定了《中共株洲市委 市人民政府关于贯彻落实<中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见>的实施方案》(送审稿),正准备报市政府和市委常务会研究。这是今后一段时期,我市质量工作的纲领性文件。
  二是牵头构建共治共建的大质量工作格局。以落实企业主责为核心,构建了“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量共治格局,完善了协调有方,运行有序,执行有力的齐抓共管机制,推动规模以上企业设立首席质量官。
  三是协同开展质量提升行动。一句话就是补弱扶强,补弱就是抓重点产业、重点问题的整治。协同全市各部门,每年选择2-4年重点行业、重点区域开展质量整治。如我局开展的烟花鞭炮,重点针对引线过短、火药不足、数量不足等问题,开展质量提升行动,产品合格率提高了10多个百分点。住建局开展了房屋渗漏等专项治理。扶强抓优势产业的品牌建设。轨道交通产业成了国家名片,总理成了高铁的推销员。中车时代电气荣获了第二届中国质量奖,中车株机获得了第三届中国质量奖提名奖,并被评为全国质量标杆企业,全市有省长质量奖4个,市长质量奖10个,去年,28个产品获湖南名牌,今年38个产品申报了湖南名牌,形成了株洲品牌群体形象,同时,加大了品牌宣传保护力度,正在和经信委联合组织株洲十大新锐品牌免费宣传活动。


  质量工作的地位和作用,我想从3个层面来说明
  从国家层面来说,质量是国家重要战略。纵览世界发展史,美国、日本、德国,这些发达国家,没有一个不重视质量。质量是大国崛起的必然选择。我国正处在高速度发展向高质量发展的转型阶段,党中央、国务院顺应时代发展,把质量作为了重要发展战略,明确提出了要建设质量强国。株洲作为重要的工业城市,在质量强市创建中,更应该抢抓机遇,先行一步,勇立潮头。
  从企业层面来说,质量是企业生存和发展的基础。当今的竞争,归根到底是质量的竞争。只有生产高质量的产品,企业才能生存、发展和壮大,假冒伪劣、低端劣质终将被社会淘汰。
  从个人层面来说,质量是市民生活品质的重要保障。近期一部电影《我不是药神》,很多人看过,反映了代购印度治癌药的问题。我相信,大家也看过中国人到国外购买电饭煲、马桶盖之类的报道,很多人也有海外代购的经历,这其实集中反映了一个问题,那就是我国作为制造大国,还不是制造强国,产品质量整体水平还不高,不能满足人民群众对高品质生活的需求。因此,要提高生活品质,就必须提高产品质量。


  质量提升是今年全市质量工作的重点,我局主要是从3个方面开展质量提升行动的。
  一是产业大调研。以问题为导向,通过专项检查、监督抽查等形式,全面了解株洲各行业质量状况,完成了烟花鞭炮、陶瓷、硬质合金、电线电缆、检验检测机构、电梯等多个调研报告,摸准了现状脉搏,制定了问题清单,提出了解决对策。
  二是行业大提升。以问题为导向,开展重点行业质量提升,发现问题限时整改,今年我局已经组织了烟花鞭炮、日用陶瓷、建材质量提升行动,日用陶瓷正在争创“全国质量提升示范区”。
  三是部门大协作。与食药、住建、旅游、环保等部门联系协作,推动各部门共同行动,在我市开展全领域质量提升行动,促进我市产品、工程、服务、环境质量的全面提升。

 


  茶米油盐酱醋茶,老百姓的衣食住行样样离不开质量。质量工作的出发点和落脚点,就是提高人民群众的生活品质,提升老百姓的质量获得感和幸福感。具体说来:
  一是提高产品质量。近年来我市产品质量监督抽检合格率逐年上升,稳定在90%以上,从而保障老百姓购买到高质量产品。
  二是维护放心消费。比如出租车计价器,农贸市场、商场的秤每年都要检定1次,加油机,每个季度要检定1次,还有水表、电表、气表,我局每年都要抽检,医院的X光机、血压计等等医疗设备,每年要检定1次,这都是大家日常生活经常接触到的事情,这就为大家放心消费提供了保障。
  三是保障质量安全。安全工作,一直是质监部门的工作重点,我局涉及安全的领域主要有特种设备、烟花爆竹、危化品食品相关产品和车检机构,确保了多年没有出现较大以上质量安全事故。特别是电梯安全,涉及到千家万户,我们正在建设电梯应急管理处置平台,建成以后,如果发生电梯事故,监管人员可以第一时间发现,调度救援人员赶到现场,处置好事故。

 


  创建全国质量强市示范城市工作与其他创建活动不同之处在于,这是一项示范性创建,而不是达标性创建,要创建成功,必须在质量工作方面注重创新,突出特色,形成了一些在全省、全国具有较好示范意义的经验和做法。株洲在以下3个方面可以说为全国提供了株洲经验和示范样本。
  一是“中国动力谷”的打造。以质量为统领,以轨道交通、新能源汽车、航空三大动力产业为核心,坚决淘汰落后产能,实现产业的转型升级,将株洲·中国动力谷打造成为了享誉国内外的产业品牌,国内外各大媒体纷纷报道株洲经验,引起了巨大反响。
  二是职业人才的培养模式。打造了以7所高职院校和3所中职院校为主体的株洲职业教育科技园,组建了轨道交通装备制造、化工、汽车、服饰、湘菜等十大职教集团,每年输送人才10万余人,确立了中国职教“南有株洲、北有天津”的格局,为产业发展提供了大量优质技能型质量人才。三是环境质量的根本改善。大力实施湘江治理一号工程,推动清水塘老工业区整体搬迁改造,261家企业关停并转、搬迁改造,拆除烟囱400多根,淘汰烟花爆竹生产企业300多家,钢铁、水泥过剩落后产能全部退出,砍掉500多亿GDP,建设神农城、湘江风光带等大批生态项目,湘江水质全面达标,空气质量良好天数从2013年的214天上升到2017年的272天,株洲的天蓝了,水清了,城市干净了,由当年的全国十大污染城市成为了环境治理的示范样本,这个我相信各位株洲的网友感受最为深切。

 


  下一步,市质监局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作,立足于增进民生福祉,不断提高质量工作对经济社会发展和民生改善的贡献力。
  一是统筹组织好创建全国质量强市示范城市工作,争取年内通过验收。
  二是协同开展全领域“质量提升”行动。协同住建、旅游、环保等部门,结合各行业产业现状和突出问题,针对重点行业、重点区域开展质量提升行动,推动产品、工程、服务、环境全领域的质量提升,着力逐步解决一批区域性、行业性质量问题。产品抽检合格率争取提高1个百分点,烟花鞭炮合格率争取提高15个百分点。
  三是推动企业主体责任的落实。产品归根到底是企业生产出来的。产品质量的根源在于企业。今后,我局将通过加强监督执法,完善诚信体系,建立红黑榜制度,加大培训力度等,增强企业的质量意识和质量管理水平,提高质量水平,维护质量安全。 

 

1984.08--1987.07 株洲大学电气自动化专业专科学习1987.07--1989.08 株洲市统计局工作1989.08--1992.06 株洲市委组织部工作1992.06--1996.02 株洲市委组织部副科级组织员1996.02--1999.05 株洲市委组织部干部四科副科长1999.05--2001.02 株洲市委组织部正科级组织员2001.02--2001.10 株洲市委组织部干部四科科长2001.10--2003.12 株洲市委组织部专家管理服务中心主任 (其间:2000.09-2002.12湖南行政学院法律专业函授本科学习)2003.12--2014.01 攸县人民政府副县长提名2004.01--2006.07 攸县人民政府副县长2006.07--2007.02 攸县县委常委2007.02--2007.09 攸县县委常委、攸州工业园党工委书记(兼)2007.09--2009.11 攸县县委常委、组织部部长、编办主任(兼)2009.11--2010.12 醴陵市委常委、组织部部长2010.12--2012.05 醴陵市委常委、组织部部长,党校第一校长(兼)2012.05--2016.09 株洲市荷塘区委常委、常务副区长2016.09--2016.11 原株洲市荷塘区委常委、常务副区长2016.11--2017.04 株洲市质量技术监督局党组书记、副局长2017.04-- 株洲市质量技术监督局党组书记、局长

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